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混改
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驱动事件
云南力争2018年底省属国企混改面达80%以上
题材解析
国企4种路径实现混合所有制: 涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司,可以采用国有独资形式; 涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业,可保持国有绝对控股; 涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业,可保持国有相对控股; 国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业,可采取国有参股形式或者可以全部退出。 1、2013年11月十八届三中全会深化国企改革 十八届三中全会于2013年11月召开,会议提出要积极发展混合所有制经济,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司。准确界定不同国有企业功能。合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。 2、2014年7月15日,6家央企入选首批试点 国资委深化改革领导小组办公室主任彭华岗表示,6家央企入选首批国资“四项改革”试点。 3、2015年9月-12月“1+N”顶层设计与配套文件 党中央、国务院颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了22个配套文件,形成了“1+N”政策体系。顶层设计方面最重要的有两个:国企改革指导意见和完善国有资产管理体制方案。关系到全局工作的方案有六个:国企功能建立与分类改革方案、国有经济布局与结构调整方案、投资运营公司方案、剥离企业办社会和解决历史遗留问题实施方案,以及发展混合所有制经济意见、完善国企公司法人治理结构方案。 4、2016年12月16日中央经济工作会议 12月16日,中央经济工作会议明确指出将混改作为国改“突破口”,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工七大领域“迈出实质性步伐”。 5、2017年4月13日,第二批试点确定,第三批试点将启动 发改委举行的新闻发布会上,国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程介绍,第二批10家央企混改试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定,其中9家企业已正式报来试点方案,拟近期批复实施,预计年内将取得阶段性进展;第三批试点的遴选工作已经着手启动。 12月14日消息,在日前举行的混合所有制改革论坛上,国务院国有资产监督管理委员会副秘书长彭华岗披露了央企混改的最新进展,第三批国企混改试点企业已经确定,目前正在做前期工作,方案近日将上报。国企混改试点扩容,地方国企纳入到混改范围被看做是改革的一项重大突破。...
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