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【U秘】煤电融合推进电力市场化

摘要:神华集团、国电集团合并方案已上报,名为国家能源投资集团新公司总资产超过18000亿元,将成为中国最大的发电集团。从联合走向融合,电力行业国企改革破局。
      自6月4号旗下两家上市公司发布停牌公告后至今2个月时间,中国神华 集团和中国国电集团合并之事已有重要进展。8月2日,国电集团和神华集团的合并方案已上报国务院,新集团名称暂定为国家能源投资集团。合并后,新公司总资产超过18000亿元,负债率60%以上。两大集团旗下的上市公司中国神华 (601088.SH)和国电电力(600795.SH)现在未能如期在8月4日复牌。  
煤电去产能
  近年来,中国煤电投资快速增长,一批在建项目陆续投产,煤电过剩日趋严重。数据显示,全国火电设备年利用小时数持续下降,去年已降到4165小时,为1964年以来最低。中国将在“十三五”期间造成超过2亿千瓦的装机过剩,造成约7000亿元投资成本浪费。为化解煤电潜在过剩风险,去年9月,国家能源局还发布了《关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知》,取消了15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。一个月后,国家能源局又发布了《关于进一步调控煤电规划建设的通知》,除了要求严控自用煤电规划建设外,还提出要明确外送煤电投产规模、规范煤电开工建设秩序、严肃处理违规建设项目等更加具体的措施。
  近日,发改委、财政部、央行、国资委、工信部等16部委联合印发《关于推进供给侧结构性改革防范化解煤电产能过剩风险的意见》,提出“十三五”期间,全国要停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,淘汰落后产能0.2亿千瓦以上,到2020年,全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。煤电联营也将成为化解煤电过剩的措施之一,《意见》强调,鼓励和推动大型发电集团实施重组整合,鼓励煤炭、电力等产业链上下游企业发挥产业协同效应。
中国神电拷贝 拷贝.jpg  神华、国电合并
  神华和国电的合并是煤电去产能的重要成果,产业链纵向整合,打造煤电一体化优势。神华集团是中国第一大煤炭企业,业务以煤为基础,涉及电力、铁路、港口、航运、煤制油与煤化工等,拥有完整的产业链,被业内称为中国最赚钱的煤企。截至2016年底,神华集团共有全资和控股子公司22家,投入生产的煤矿49个,投运电厂总装机容量达8305万千瓦,拥有2155公里的自营铁路、2.63亿吨吞吐能力的港口和煤码头以及拥有船舶40艘的航运公司,总资产达到了9793亿元,国电集团则是中国“五大发电集团”之一,其为综合性电力集团,以发电为主,主要从事电源的开发、投资、建设、经营和管理,业务还涉及煤炭、发电设施、新能源、交通等。截至2016年底,国电集团可控装机容量为1.43亿千瓦,资产总额达到8031亿元,产业遍布全国31个省、市、自治区。煤炭产量达到5872万吨。在五大发电集团中,国电集团的新能源发展尤为出色,风电装机近2583万千瓦,位居世界第一。
  煤电矛盾再次激化之时,“市场煤”、“计划电”的弊端进一步凸显,整合煤电资源、实现提质增效已成为煤电行业转型发展的主要方向。现在,我国正在推进电价形成机制改革,两家合并后有利于加大电力行业的议价能力,打破当前煤电博弈的僵持局面,进而为推进电价形成机制改革奠定基础,同时也为实体经济企业降低电费负担。再有,一带一路的背景下,合并后便于抢占沿线国家和地区电力设施相对较不完善的海外市场。
【责任编辑 : beenlebj 】
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